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福州市教育局 中共福州市委機構(gòu)編制委員會辦公室  福州市人力資源和社會保障局  福州市財政局

關于印發(fā)《福州市屬公辦中小學、幼兒園聘用

編外合同教師管理辦法（暫行）》的通知

 

各縣（市）區(qū)教育局、編辦、人社局、財政局，市屬學校：

    《福州市屬公辦中小學、幼兒園聘用編外合同教師管理辦法（暫行）》經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

    福州市教育局           中共福州市委機構(gòu)編制委員會辦公室

 

    福州市人力資源和社會保障局        福州市財政局

 

                               2018年3月30日

 

 

 

（此件主動公開）

 

 

 

抄  送：各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會

福州市教育局辦公室                        2018年3月30日印發(fā)

 

福州市屬公辦中小學、幼兒園聘用編外合同

教師管理辦法（暫行）

 

為緩解增班增生等因素造成的用人學校人員編制緊缺困難，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)<關于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見>的通知》（閩委發(fā)〔2017〕20號）、《關于深入推進中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施意見》（閩教師〔2017〕85號）、《中共福州市委 福州市人民政府印發(fā)<關于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施方案>的通知》（榕委發(fā)〔2017〕18號）等有關文件精神，現(xiàn)就市屬公辦中小學、幼兒園（含職專、特教學校，下同）聘用編外合同教師工作制定如下管理辦法(暫行)：

一、核定人員控制總量

由市委編辦根據(jù)班級數(shù)、學生數(shù)情況，核定市屬中小學、幼兒園人員控制數(shù)，作為補充工作人員的限額，同時作為核撥經(jīng)費和單位崗位設置的主要依據(jù)。市屬學校的編外教師和編內(nèi)人員一同實行實名制管理，總數(shù)不超過人員控制數(shù)。

二、核撥缺編經(jīng)費

缺編經(jīng)費（含工資、績效獎勵、“五險一金”〈養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金。下同〉等）納入同級財政預算，由市財政局根據(jù)市委編辦核定的新學年各校人員控制總量與用人學校實際編外合同教師數(shù)，按照福州市事業(yè)單位編內(nèi)初級職稱人員人均費用水平予以核撥，對編外合同教師年度考核稱職及以上的給予年終獎勵。

三、招聘編外合同教師

用人學校在市委編辦核定的人員控制總量內(nèi)，根據(jù)學科課程設置及教師缺員實際情況制定編外合同教師招聘計劃，報經(jīng)市教育局核準后，由市教育局根據(jù)當年實際情況發(fā)布招聘編外合同教師公告，面向身心健康、普通全日制學歷達標、專業(yè)對口、具有相應學科教師資格證、年齡原則上不超過35周歲（具有中級及以上職稱的，可適當放寬至45周歲）的人員招聘。

公開招聘采用統(tǒng)一筆試和用人學校面試相結(jié)合的方式。統(tǒng)一筆試采用省教育廳組織的福建省中小學幼兒園新任教師公開招聘筆試。筆試成績、面試成績、聘用成績均采用百分制，聘用成績由筆、面試成績各占50%合成，面試合格成績?yōu)?0分，聘用合格成績?yōu)?0分。原則上根據(jù)應聘人員的筆試成績從高分到低分按聘用崗位計劃的1:3比例確定參加面試人選。按聘用成績從高到低根據(jù)聘用崗位數(shù)擇優(yōu)聘用。未達面試合格成績或聘用合格成績的不予聘用。擬聘用人員經(jīng)用人學校組織體檢、崗前培訓合格且名單在用人學校網(wǎng)站公示無異議后依《勞動合同法》規(guī)定簽訂為期三年的勞動合同，并由用人學校將勞動合同報市教育局備案。

編外合同教師實行試用期制度，試用期不超過2個月，試用期不合格的予以解聘。

四、編外合同教師管理

編外合同教師上崗后，在師德師風、教育教學教研、進修培訓、年度績效考核、請假制度等方面的管理同編內(nèi)教師。年度績效考核結(jié)果須報市教育局備案。年度績效考核稱職及以上的，按照新學年學科教學需要，在勞動合同到期時由用人學校予以續(xù)聘。

出現(xiàn)下列情況之一的，用人學?？梢越獬蚪K止與編外合同教師的勞動關系：（1）年度績效考核不稱職的；（2）未與用人學校續(xù)聘的；（3）被錄用為機關、事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員的；（4）用人學校在校生規(guī)模下降師資需求減少或事業(yè)單位控編政策有所調(diào)整的。

雙方的具體權利義務在用人學校與編外合同教師的勞動合同中約定。

五、工資待遇

編外合同教師月工資額由用人學校根據(jù)不同人員類別及所承擔的工作量與工作實績研究確定?！拔咫U一金”由用人學校按相關部門規(guī)定的繳費基數(shù)和比例予以繳交。

六、專業(yè)技術職務晉升

編外合同教師符合專業(yè)技術職務晉升條件的，經(jīng)用人學校同意后報福州教育人才服務中心，由福州教育人才服務中心組織向市教育局申報。

七、人事檔案管理

編外合同教師人事檔案由福州教育人才服務中心管理。每學年年度考核結(jié)束后一周內(nèi)，經(jīng)用人學校確認的編外合同教師師德師風、教育教學教研、進修培訓、年度績效考核及獎懲情況等相關材料由用人學校交福州教育人才服務中心存入個人檔案。

八、面向編外合同教師招考編內(nèi)教師

在事業(yè)單位控編期內(nèi)，從市屬學校年學科教師招考計劃中劃出一定比例名額，面向通過省統(tǒng)一筆試招聘已在市屬學校連續(xù)服務期滿三年、年度績效考核合格及以上的、年齡不超過40周歲且現(xiàn)在聘市屬學校的編外合同教師招考，由市教育局組織筆試、面試（筆試、面試辦法另行制定）擇優(yōu)聘用為編內(nèi)教師，擔任市屬學校編外合同教師期間的工齡予以延續(xù)，社會保險、公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)按相關規(guī)定辦理。

九、其它事項

1.用人學校應按本意見認真做好聘用編外合同教師工作，并結(jié)合本校實際予以細化，經(jīng)學校黨政聯(lián)席會議研究確定后實施。

2.對擅自突破人員控制總量、改變崗位類別、違反招聘程序、違規(guī)發(fā)放薪酬補貼等行為的，按有關規(guī)定嚴肅處理，并追究單位領導及相關工作人員的責任。

3.縣(市)區(qū)應根據(jù)本地實際，可參照市屬學校做法制定所屬中小學、幼兒園聘用編外合同教師管理暫行辦法。

4.本辦法自頒布之日起實施。

5.本辦法最終解釋權歸福州市教育局。